危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口-RCEP協(xié)議生效對(duì)化工行業(yè)有哪些影響?

原標(biāo)題：RCEP對(duì)化工品進(jìn)出口行業(yè)有何影響?

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是由東盟發(fā)起，歷時(shí)8年，由包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟十國(guó)共15方成員制定的協(xié)議，是亞太地區(qū)規(guī)模最大、最重要的自由貿(mào)易協(xié)定談判，覆蓋全球約三分之一人口和近三分之一貿(mào)易量，成為世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元、發(fā)展最具活力的自由貿(mào)易區(qū)。

該協(xié)議已于2022年1月1日正式生效，90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，其中涉及化工行業(yè)的RCEP原產(chǎn)地規(guī)則稅號(hào)高達(dá)1000多個(gè)，協(xié)議的生效將對(duì)化工品進(jìn)出口行業(yè)影響明顯。

RCEP協(xié)議中化工產(chǎn)品降稅方式有2種：

直接降為0;

10—35年內(nèi)逐步降為0。

這一過(guò)程看似漫長(zhǎng)，但長(zhǎng)期來(lái)看危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口此舉更有助于中國(guó)與周邊國(guó)家形成更為緊密的貿(mào)易合作關(guān)系。

中國(guó)是RCEP協(xié)議國(guó)中最大的制造國(guó)，在化工行業(yè)中危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口，中國(guó)需要進(jìn)口大量石油、礦產(chǎn)及能源類(lèi)產(chǎn)品，危險(xiǎn)品貨運(yùn)出口相對(duì)大宗的商品主要為化學(xué)品以及部分精細(xì)化工產(chǎn)品、新材料產(chǎn)品等。

RCEP對(duì)化工品進(jìn)出口行業(yè)有哪些影響?

1 在降低關(guān)稅方面的影響

一是，來(lái)自日韓在關(guān)稅貿(mào)易方面的積極影響，化工產(chǎn)品行業(yè)RCEP關(guān)稅減免力度比《中韓自貿(mào)協(xié)定》要大，且這是中日首次達(dá)成有關(guān)化工產(chǎn)品的關(guān)稅相互減免協(xié)議，有利于化工行業(yè)危化品進(jìn)出口貿(mào)易;

二是，對(duì)于我國(guó)對(duì)外依賴(lài)度較高的化工產(chǎn)品，我國(guó)采用了相對(duì)保守的關(guān)稅政策，將在一定程度上減緩對(duì)外依存度的快速走高。

例如：對(duì)于芳烴類(lèi)，我國(guó)對(duì)韓國(guó)、日本、新加坡、文萊等RCEP成員國(guó)的進(jìn)口依賴(lài)程度高，RCEP協(xié)議的生效使關(guān)稅降低，較大程度降低了原料成本，但這也將加強(qiáng)短期內(nèi)我國(guó)危險(xiǎn)品貨運(yùn)進(jìn)口企業(yè)對(duì)外依賴(lài)程度，對(duì)于國(guó)內(nèi)相關(guān)原料生產(chǎn)企業(yè)將造成一定沖擊。

對(duì)于烯烴危化品進(jìn)出口，我國(guó)分別在協(xié)定生效的第21年和第10年才對(duì)日本和韓國(guó)關(guān)稅降至零;對(duì)于聚乙烯、對(duì)二甲苯(PX)、精對(duì)苯二甲酸(PTA)以及乙二醇(EG)等化學(xué)品，我國(guó)并未對(duì)日本、韓國(guó)等主要貿(mào)易國(guó)做出削減或取消關(guān)稅的承諾，對(duì)澳大利亞則是采用較長(zhǎng)的降稅年限或是微幅下調(diào)稅率后保持不變等。

國(guó)內(nèi)仍有很多高端精細(xì)化工品及新材料依賴(lài)進(jìn)口資源，如半導(dǎo)體材料、鋰電池材料、太陽(yáng)能電池材料、面板顯示材料等，而日本、韓國(guó)又是我國(guó)高端化學(xué)材料的危險(xiǎn)品貨運(yùn)主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)，RCEP的簽訂在很大程度上降低了原料采購(gòu)成本及銷(xiāo)售成本，有望加速許多化工產(chǎn)業(yè)鏈中危化品進(jìn)出口商品的流通，創(chuàng)造更大貿(mào)易規(guī)模，更有利于我國(guó)化工產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)、緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩壓力。

2 在降低貿(mào)易壁壘方面的影響

RCEP通過(guò)各類(lèi)制度降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘。例如：

① 不同于雙邊自貿(mào)協(xié)定，RCEP在十五個(gè)成員國(guó)范圍內(nèi)增強(qiáng)了原產(chǎn)地累積規(guī)則。以前由多個(gè)國(guó)家原料生產(chǎn)的貨物可能不符合原產(chǎn)地規(guī)則，經(jīng)過(guò)此累積規(guī)則后，更容易達(dá)到原產(chǎn)地規(guī)則要求，使更多范圍內(nèi)的貨物可以通過(guò)RCEP原產(chǎn)地積累規(guī)則享受關(guān)稅優(yōu)惠;

② 簡(jiǎn)化了危險(xiǎn)品貨代海關(guān)通關(guān)手續(xù)，采用預(yù)裁定、提前申報(bào)、信息技術(shù)運(yùn)用等手段促進(jìn)海關(guān)放行高效辦理;

③ 鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)各方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序等方面的統(tǒng)一，加強(qiáng)相關(guān)交流與合作等。在各類(lèi)措施不斷落實(shí)的情況下，可以預(yù)見(jiàn)區(qū)域內(nèi)貨物流動(dòng)增加、區(qū)域內(nèi)商品成本降低，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易更加活躍。

3 在促進(jìn)投資方面的影響

根據(jù)RCEP協(xié)議的要求，成員國(guó)應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)和提高本地區(qū)作為投資地區(qū)的認(rèn)知。鼓勵(lì)成員方之間的投資，十五個(gè)成員國(guó)承諾均采用負(fù)面清單的方式對(duì)待外商投資，即負(fù)面清單所列特定行業(yè)之外，危險(xiǎn)品貨代外商投資行為將不再受限于不同于成員國(guó)國(guó)內(nèi)投資行為的額外審批。RCEP協(xié)議鼓勵(lì)商業(yè)配對(duì)活動(dòng)，組織和支持與投資機(jī)會(huì)、投資法律法規(guī)及政策相關(guān)的介紹會(huì)，以促進(jìn)信息交流、技術(shù)交流，進(jìn)而提高我國(guó)危險(xiǎn)品貨代化工行業(yè)技術(shù)水平。

2022年2月1日起，RCEP協(xié)議將對(duì)韓國(guó)正式生效，相信協(xié)議對(duì)化工行業(yè)的紅利影響將越來(lái)越明顯。（文章與圖片素材來(lái)源網(wǎng)絡(luò)）

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